大楼地下室内的自来水管道终年不见天日,长达十年的锈蚀腐烂让它们早已经是“千疮百孔”,即便是用抱箍和速干水泥进行临时修复,但遍体鳞伤的水管道依然潜藏爆裂危机,一旦事故发生,还有可能危及到各种电气设备,严重的安全隐患让“凌驾”于水管网之上的居民如同坐在“火山口”上。
位于浦东张杨路上的汤臣商务中心大厦近几个月内连续发生热水管道的爆裂事件,近日,记者潜入大楼地下的管网中心发现,大厦各栋给水管网沿线应急箍随处可见,甚至还能见到用速干水泥层层包裹起来的“马蜂窝”,即便是补缺堵漏,但管道中滴漏下来的锈水依然清晰可见。汤臣中心物业管理处方面表示,由于管道设施设备使用运行年限较久,管道内壁腐蚀严重,由于维修的巨额资金难以落实,抱箍、水泥都只是应急的权宜之计。
《物权法》第73条中提到“建筑区划内的其他公共场所、公用设施属于业主共有”。上海市建纬律师事务所律师宋安成表示,小区的公用设施归业主共有,有关公司正常的维护维修责任也不能够免除,但涉及到大修、更新、改造,应该动用维修基金,如果没有维修基金,业主可以通过筹集的方式募得维修基金。同时,他强调,业主在与开发商、公共事业单位明确或争取公共场所、公用设施产权的同时,还应该要考虑到所应承担的义务。
近几个月热水管道发生多次爆裂
2007年6月19日,汤臣商务中心大厦后广场渐渐有水漫出,为查出出水口,物业工程人员到现场查看后发现,广场西侧地沟及西南方向裙房2楼以下外墙面的大理石接缝处,大量的热水冒着热气汩汩涌出。根据现场实际状况及大厦维修积累的经验,工程人员随后在C栋4楼的技术夹层内找到了出水“源头”。只见横向冲出的水柱在水压的作用下,直接喷在了7米多远的玻璃幕墙上,由于水量过大,整个技术夹层内弥漫着热气腾腾的水蒸气。喷涌而出的热水迅速在地面形成积水,越积越高后开始通过南面外墙结构夹层及消防前室的通道开始漫泻。更为严重的是,部分给水甚至流入了配电室,一时间,各层的配电输电电缆、控制电器等全部受水。
记者了解到,事故的直接原因就是上水总管爆管,管内热水在8公斤左右水压的作用下直接冲出了直径约为20mm的洞口,而配电室进水,极有可能引发电气跳闸,从而造成重大停电设备事故。记者在大楼物业对于该起事故的报告中看到——“对于汤臣中心已第5年未按国家规定电气标准(国家电网规定每二年需进行一次电气高压电试保养)进行高压配电电气测试保养的电气设备来说,引起的事故后果无法估计,事故现场状况岌岌可危。”
9月28日,大楼A栋的部分楼层居民发现热水管道内没有热水流出,而“热水荒”一直延续了近半月,而此次事故又是因为管道问题所引发,物业公司方面表示,正在进行抢修,将于本周五恢复供水。
水管网处暗藏多处“马蜂窝”
“平常热水水流太小都没办法洗澡。”汤臣中心业主袁峻告诉记者,热水管道流出的涓涓细流,让自己想洗个热水澡都成了奢望,而冷水管流出的水经常都呈锈黄色,还夹着杂质,“要多流一会儿才能变干净”。他表示,甚至连会所也因为水管道的修缮,被迫停开,4月份和8月份时,“闭关”时间长达近一个月。
自来水管道为何频频出现问题?为探究竟,业主袁桂君深入藏身地下的管网中心,触目惊心的现场让他几乎不敢相信自己的眼睛,“之后,几天都睡不着”,袁桂君表示,花费巨额购买来的豪宅竟然“金玉其外,败絮其中”,而潜藏的隐患更是让人感到不安。
近日,记者突破层层阻碍,潜入大楼底下的管网中心,由于9月28日的事故,工人们正在紧急维修施工,拆除下来的管道堆放在一旁,全都是锈迹斑斑,一段只有1米长的管道上显然早已是千疮百孔,密密匝匝地依附着7个抱箍。从断口处望进去更为惊人,水管道内部严重腐蚀结垢,生长出来的铁黄色锈瘤几乎堵住了管道口,只留出两根手指头粗细的孔洞用于流水。
抱箍无法控制的漏洞只能用速干水泥包裹。记者看到,打上水泥的水管俨然成了一个硕大的马蜂窝,而水泥层依然没有阻挡水滴的渗透,地面上滴漏下来的锈水清晰可见。物业公司甚至“别出心裁”,在漏水口下安装漏斗,并用塑料管道连接排水。“这实在是无奈之举,”工作人员告诉记者,管壁腐蚀后普遍变薄,“一段管子,你甚至可以拿脚去踩扁它”。
物业:700处抱箍“封锁”漏水口
对于管道的修缮问题,业主们各执一词,有人认为应该是由物业公司负责更换设备,有的业主则表示,业委会的不作为使维修基金难以到户影响维修进度。甚至还有业主表示,水管是提供给自来水公司供水使用的,收取费用的同时也应对此进行维修。
“我们进来的时候水管网就有300多个抱箍。”汤臣中心物业管理处经理表示,大厦已有10年历史,而永南物业进驻大楼仅2年时间,供水管道设备长久失修,十年的积淀已经让管网无处下手修缮。他告诉记者,一般情况下,水管出现砂眼后就应该整根更新,而不能用抱箍“打补丁”。而物业公司刚刚进驻时,管道上的“补丁”就已经多达300处,随着锈蚀程度的加重,目前抱箍数已经激增到大约700处。而抱箍无法“控制”的缺口,甚至只能用速干水泥进行层层包裹。
“这些都只是权宜之计,”物业经理表示,由于大楼维修基金仍未到帐,物业公司又无法以物业费进行垫资修缮,受到资金限制,只能对管道坏损处进行临时处理,但这些举措“治标不治本”,不能从根本上解决目前的管道严重隐患的局面。
而对于业主提出的由相关供水部门进行修缮的想法,物业公司方面表示,汤臣中心大厦属于商住两用房,并没有“抄表到户”,潍坊房办方面也表示,大楼的水管网属于内网,自来水公司等并不承担维护维修责任。
律师:相应产权也需承担相应义务
“自来水管的产权问题在法律上没有明确。”上海市建纬律师事务所宋安成律师表示,对于自来水管道由谁来维修这一问题,从法律上讲,存在较大争议。虽然《物权法》规定了小区的公用设施属于业主共有,但对公共设施指什么没有作进一步的明确规定。这就有可能造成自来水公司与业主对产权问题各执一词。自来水公司认为,既然《物权法》规定公用设施属于全体业主,水管产权就是全体业主的,维修也应由业主“埋单”;而业主则认为,房子建设时,开发商交了“配套费”,水管是给自来水公司供水使用,并且也收取了水费,自然是产权人,应对水管进行维修,特别是在“抄表到户”的情况下,更换水管更是其义不容辞的责任。宋安成表示,从今后发展的趋势和国外的操作看,自来水公司均要做到抄表到户、管理到户的,即每家业主小水表之上的管理、维护、更换都是供水公司进行的。
“明确了公共部位的产权,就意味着谁对公共部位的维修、更新负责。”宋安成表示,业主在争取公共部位产权的同时,还应该想到所应但承担的相应义务。比如会所,因为要经营,要对外开放,但是经营就有可能存在亏损的风险,如果亏损后由业主来承担,会引发很多矛盾,并且不切合实际。如果铺设到小区内的管道管线是归业主共有,管道爆裂引发的责任,业主要负责,但业主的群体性特点又难以承担责任。